Donde la tierra y el agua se unen, el ambiente se hace
propicio tanto para la vida animal y vegetal, como para la recreación y la
producción humana.
Este ecotono, como tal, propicia una gran de diversidad
de sitios con una enorme pluralidad biológica.
Los animales abrevan, algunas plantas se benefician de la
humedad propia del sitio y el hombre se recrea y toma agua para riego y
consumo.
También es mudo testigo de conflictos por el uso del
espacio, invasiones bélicas y el pasaje de tristes migraciones de quienes deben
abandonar su tierra.
En nuestro país son espacios libres de conflictos bélicos
desde las escaramuzas con Solís, las invasiones inglesas, La Agraciada, la
lucha por la Federación y el Graff Spee.
Abundan estos bordes tierra-agua dada nuestra gran
diversidad de ríos, arroyos lagos, lagunas y humedales, con las más diversas
comunidades biológicas, en tierras privadas y fiscales.
Es el reino de plantas los sarandíes, los ceibos, el
mataojo y el ingá en el norte, con el pasto dibujante y la redondita en los
arenales, y pajonales refugio de cangrejos.
Siempre con la presencia de rastros de los primeros
habitantes de estas tierras, que encontraban en estos sitios el sustento de sus
vidas.
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El ámbito fiscal, con mayor implicancia del Poder
Ejecutivo, comprende los ríos y arroyos navegables o flotables, el océano, la
ría estuario del Plata y los grandes lagos y lagunas.
Las tierras privadas presentan cortos tramos flotables en
algunas corrientes y lagunas naturales y muchas veces invaden al ámbito fiscal excesivamente.
El Río Uruguay desde la desembocadura del Cuareim hasta
Punta Gorda varía en su costa, trepando en el lago de Salto Grande, inundando
islas y arribando a tierras pastoriles y agrícolas, dejando atrás la selva
subtropical y el recuerdo de las jangadas.
Fui testigo del
arribo de la primera máquina destinada a construir los accesos al obrador de la
represa, compartiendo charlas con pescadores artesanales, incrédulos del futuro
que les cambiaría la vida.
Pescadores artesanales correteados en todas las costas,
antes y ahora, condicionados por un estilo de vida natural y laboriosa, difícil
de protocolizar.
Un río que, en aquella época, mostraba una mayor atención
de los argentinos, brindando escuelas a los isleños y siendo dueños del
tránsito de minerales para Buenos Aires, grava y arena, tal como sucedió también
en Colonia y San José.
La represa posee la alternativa de una esclusa para
recuperar la navegabilidad y ha sido factor de control del nivel del río.
El Negro y su cuenca está marcado por los lagos
artificiales de las represas hidroeléctricas y el aporte de importantes
afluentes con tramos navegables o flotables como el Yi.
AL lago Merim los más importantes son el Yaguarón y el
Cebollatí, siendo una cuenca con gran presencia de ´pescadores artesanales.
Todo el frente marítimo sur-este se ha ido construyendo
en el marco de una regresión marina que ha dejado lagos y lagunas, con tierras
más o menos salinas en el este oceánico
y ríos y arroyos navegables por corto trecho hacia el Plata, como el
Rosario, Cufré, Santa Lucía, Pando y los Solís.
Una costa fluvial que varía desde los predominantes
sistemas de dunas con encierro de humedales, hasta riberas abruptas de
sedimentos pliocénicos como en la Meseta de Artigas, frente a Las Mellizas y en
la Punta Gorda, acantilados limosos en Kiyú, Voulminot, Villa Argentina y humedales
con diversos grados de salinidad desde Arazatí hacia el este.
Las islas son de distinta naturaleza, desde
las aluviales del alto Uruguay, las sedimentarias como Martín García y Vizcaíno
en la confluencia con el Negro, hasta cristalinas como las de Flores y Lobos.
Desde Bella Unión hasta el Chuy predomina la
naturaleza espontánea, alternando con los centros poblados y sus puertos,
industrias papeleras y balnearios, donde hay mayor intervención de las Comunas
Departamentales.
Los sitios para recreación o con potencial
para ello, tienen una mayor posibilidad de acceso en el
Atlántico, en el Uruguay y en el Plata, en relación a los ríos y arroyos
interiores donde son privilegio de los propietarios y sólo se llega a las
picadas y lagunas en los cruces de camino.
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La gestión para el uso correcto de estos espacios está
reglamentada por Código de Aguas y busca el acceso del agua como bien público
para su conservación, consumo humano, producción agraria e industrial y recreación.
Este completísimo documento se complementa con el marco
legal para las áreas protegidas, el monte indígena, los suelos y las aguas.
Consideramos que algunos artículos del Código son de
particular interés, cuando se plantean conflictos entre el dominio público y
privado. Algunos ejemplos:
30 “Integran el dominio público las aguas de los ríos y
arroyos navegables o flotables en toda o parte de su curso, así como los álveos
de los mismos.” (Quedan excluidas las áreas de inundación anormal).
32 “Los álveos de los ríos y arroyos no navegables ni
flotables pertenecen a los dueños de los terrenos en que se encuentran”.
37 “En el Río de la Plata y en el océano Atlántico, la
línea superior de la ribera será la que resulte del promedio de las máximas
alturas registradas.”
38 “Si por aplicación de lo dispuesto (en la
determinación del límite superior de los álveos y riberas), resultare que deben
pasar a propiedad del Estado bienes de particulares, deberá procederse a la
expropiación respectiva.
109 “Los terrenos lindantes con el océano Atlántico, los
ríos de la Plata, Cuareim y Yaguarón y con la Laguna Merim están sujetos a
servidumbre de salvamento, en una faja de 20 metros desde la margen de las
aguas.” Se reduce a 5 metros en el resto de los cursos navegables o flotables.
129 “La
servidumbre de camino de sirga consiste en la obligación de dejar expedita en
las propiedades privadas una senda de 3 a 10 metros de ancho contigua a la
línea superior de la ribera en los ríos, arroyos, lagos y lagunas navegables o
flotables. Esta senda será destinada al servicio de las actividades de la
navegación y flotación.” Se impondrá por resolución expresa del Poder Ejecutivo.
153 “Establécese una faja de defensa en la
ribera del océano Atlántico, Río de la Plata y el río Uruguay para evitar
modificaciones perjudiciales a su configuración y estructura” Será de 250
metros desde el límite superior de la ribera, hacia el interior.
“Cuando existiesen rutas nacionales o ramblas costaneras
abiertas y pavimentadas a una distancia menor a los 250 metros, la faja se
extenderá solamente hasta las mismas.
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San José tiene un gran potencial de agua, mínimamente
utilizada para riego y recreación.
El río San José ha perdido en el entorno de la ciudad,
varios lugares de recreo, desaprovechando el sitio histórico del inicio del
Éxodo.
Pocas son las posibilidades de camping en las riberas de
la red hidrológica, incluyendo también sitios históricos como Paso del Rey.
La costa platense tiene balnearios potenciales que no
pueden desarrollarse por falta de voluntad política y de caminería que conecte
la línea costera.
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