Este concepto cobro gran importancia a fines de los 80, al momento de fijar las normas para determinar las tierras pasibles de sostener proyectos forestales adjudicatarios de los importantes beneficios económicos que establecía el marco legal, entre ellos un reintegro por área plantada y facilidades para importación de equipos. Esta clasificación basada en los Grupos CONEAT, fue confeccionada por Recursos Naturales del MGAP, en particular la Dirección Forestal y la Dirección de Suelos. Un ámbito más restringido que el que determinó los Índices de Productividad carne -lana de CONEAT en 1973, donde participaron referentes de diferentes regiones y rubros, en particular los técnicos del Plan Agropecuario. A rasgos generales, se dejaron de lado: Las tierras del basalto y de otros suelos con poco espacio para las raíces. Las tierras con muy alta rocosidad. Los humedales y suelos con déficit en la aireación radicular. Las tierras más fértiles, limo-arcillosas, con aptitud para agr