Cuando el PELS inició el mapeo de suelos a fines de los 60, lo hizo con objetivo impositivo, el IMPROME. El primer mapa de suelos a nivel nacional fue el de la CIDE, con 13 unidades y sirvió de base y antecedente para pasar a este nivel más detallado, que tendría valor a nivel predial y así CONAT podría generar las bases del impuesto. Así, se fueron determinando las Unidades de Mapeo, fotointerpretando a escala 40.000. En parte del país se les dio una nomenclatura geográfica y en otras simbología geomorfológica, describiendo los principales suelos que las integran, con caracterización física y química y clasificados según la taxonomía americana adaptada a Uruguay. Estas Unidades convertidas en Grupos CONEAT, se identificaron numéricamente, haciendo referencia a la Zona CIDE. El Grupo se formó con una o varias Unidades de Mapeo y como sucede con todo mapa de suelos, los errores a evitar fueron no integrar casos diferentes ni separar los afines. Como sucede en toda unid